Отчет о деятельности муниципального советника Василия Киртоки
в период 2015-2019г.г.

В результате общих местных выборов от 14 июня 2015 был подтвержден мой мандат советника Кишиневского Муниципального Совета.

Решением Кишиневского Муниципального Совета от № 2/3 от 03.09.2015 „О номинальном составе комиссий, специализированных в различных сферах деятельности” я был избран членом Специальной комиссии Кишиневского Муниципального Совета по строительству, архитектуре и земельным отношениям.

Ст. 16 Закона № 768 от 02.02.2000 о статусе местного избранника установлено, что в пределах своей компетенции местный избранник способствует выполнению требовании закона и других нормативных актов, внедрению национальных и местных программ и планов во всех сферах социально-экономической деятельности. Следовательно, я представлю отчет о своей деятельности в период 2015-2019 гг. в следующих сферах (при этом, вся моя деятельность проводилась при активном участии и поддержке независимого муниципального советника Геннадия Ботнару):

1. СРЕДА ОБИТАНИЯ ЖИТЕЛЕЙ КИШИНЕВА

1.1. Зеленые насаждения

Мы понимаем важность зеленых насаждений, призванных улучшить качество окружающей среды путем сокращения загрязнителей и обогащения атмосферы кислородом; консервирования водных ресурсов, борьбы с оползнями и эрозией почвы; сокращения шумов; положительного влияния на состояние физического и психического здоровья людей; гармонизации природных и искусственных ландшафтов; улучшения эстетико-архитектурного вида населенных пунктов, создания условий для занятий спортом, туризмом и др. видами рекреативной деятельности, поэтому постоянно выступали и выступаем в защиту зеленых насаждений, за их расширение, за установление границ зеленых зон в муниципии, и это видно из множества предпринятых нами мер, например:
1) Утверждение решения КМС № 2/7 от 26.07.2016 «Об управлении зелеными насаждениями в муниципии Кишинев» соавторами которого мы являемся ;
2) Мы приняли активное участие в разработке и принятии решения КМС № 6/10 от 18.07.2017 «Об утверждении Регламента о разграничении, управлении и защите зеленых зон в муниципии Кишинев;
3) Решение КМС №12/3 от 03.11.2017 «О защите зеленых насаждений вдоль улицы Каля Ешилор» , основными авторами которого мы являемся;
4) Решение КМС №1/15 от 07.02.2018 «О необходимости замены участка с кадастровым номером 0100506045 участком, находящимся в публичном владении мун.Кишинев», авторами которого мы являемся и которым КМС констатировал публичный интерес в отношении частного участка по ул.Каля Ешилор, 55 и благоустройства сквера.
5) Утверждение решения КМС № 11/16 от 31.10.2017 «О прекращении договорных отношений по земельное аренде с Общественной ассоциацией Конгресс русских общин в РМ», авторами которого мы являемся, ибо этим решением мы сохранили для горожан часть парка „La Izvor” , где предполагалось строительство жилого дома;
6) Решение КМС № 11/15 от 31.10.2017 «Об установлении границы лесопарка на Каля Орхеюлуй, авторами которого мы являемся, ибо на основании решения №.2/18-2 от 27.02.2014 «О разграничении участков муниципальной собственности в секторе Рышкань» КМС утвердил границы лесопарка на ул. Каля Орхеюлуй, однако это решение не выполнялось потому что не были установлены границы двух объектов недвижимости, принадлежащих РМ, в пределах лесопарка, из-за чего и был инициирован данный проект решения;
7) Утверждение решения КМС № 8/7 от 12.09.2017 «О внесении изменений в Решение КМС № 6/20 от 19.12.2016 «О проектировании реконструкции и продолжении ул.Месажер (от ул.Албишоара до Каля Ешилор)» таким образом, ул.Месажер через парк ,,La Izvor”. Данное решение позволило сохранить для города одну из зеленых зон площадью более 2-х гектар — жемчужину ландшафтной архитектуры парка «Ла Извор».
8) Решение КМС № 6/33 от 04.10.2018 «Об инициировании прекращения отношений земельной аренды с S.R.L.„Tafes-Lux”, авторами которого мы являемся, т.к. в сердце лесопарка Рышкань на берегу водоема – на участке принадлежащем муниципию должен был строиться частный отель;
9) Решения КМС № 6/14 от 18.07.2017 « Об установлении ограничений в выполнении строительных работ в зеленых зонах», которым определены все участки в зеленых зонах, перешедшие, вследствие ошибок городских властей, в частную собственность. Благодаря нашим своевременным действиям, был спасен принадлежащий муниципию сквер по ул.А.Матеевич с кадастровым номером 0100521512, где должно было появиться сомнительное строение. В результате, муниципальный участок более не обременен никакими обязательствами
10) Благодаря нашим действиям, которые выразились в письменных требованиях с моей стороны к Примэрии муниципия Кишинев были зарегистрированы в Реестре недвижимости свыше 348,30 гa общественных земель муниципия, из разных категории зеленых зон.

Дело в том, что решением №19/1 от 28.09.2000 Об установлении границ зеленых зон пригородов Кишинева, КМС установил границы лесопарков на Каля Орхеюлуй (прил.№2.1.1.), Лунка Гыштий (прил.№ 2.1.2.), Буюкань (прил.2.1.5.), Рышкань (прил.№2.1.10.), сквер на ул. Жинта Латинэ – Вадул луй Водэ (прил.№ 2.4.20.).

Более того, решениями КМС №3/26 от 02.04.2013 о разграничении участков муниципальной собственности в секторе Чокана, № 2/18-1 от 27.02.2014 о разграничении участков муниципальной собственности в секторе Буюкань, № 2/18-2 от 27.02.2014 о разграничении участков муниципальной собственности в секторе Рышкань, КМС утвердил принадлежащие муниципалитету участки, классифицировав их, а Земельное управление Главного управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений должно было зарегистрировать участки в кадастровом реестре владельцев участков и в реестре недвижимости.

Однако в 2017г., исходя из информации Центрального Банка данных Реестра недвижимости, выяснилось что вышеупомянутые лесопарки, сквер на ул. Жинта Латинэ — Вадул луй Водэ , парки в секторах Рышкань (№669 и 1380 в приложении решения №2/18-2 от 27.02.2014) и другие 11 участков категории зеленых зон не были зарегистрированы в Реестре недвижимости, что означает невыполнение решений КМС и создание возможностей для приватизации данных участков.

В результате, как указывалось выше, в 2017-2018 г.г. данные зеленые зоны были зарегистрированы в Реестре недвижимости, за исключением парка на Каля Орхеюлуй, о котором говорилось выше.

11) По нашей инициативе, в целях максимальной защиты зеленых насаждений , проект решения „О выполнении окончательного судебного решения и продлении срока аренды участка земли по Каля Ешилор, 24 ( парк „La Izvor’’) ООО „PAVLOMARIN» был дополнен следующими предложениями :
— „Aquaparc” должен быть построен из временных легких конструкций, без вырубки зеленых насаждений;
— Обязать S.R.L „PAVLOMARIN” не выполнять на арендованном участке никаких работ по строительству и благоустройству, не имея на то положительный отзыв со стороны государственной и общественной экологической экспертизы и без согласия населения лимитрофных зон;
— Проект Aquaparc должен быть утвержден КМС.
12) По нашей инициативе, проект решения „Об использовании без права собственности на землю некоторых участков по ул.Жинта Латинэ, 12 со стороны S.R.L. „Eldorado Terra”, S.R.L.„Eldorado Kids” и S.R.L.„Aledum-Farm” был дополнен пунктом, предусматривающим что бенефициарии проекта решения оздоровят зеленые зоны в радиусе 100 м. вдоль парковки, не претендуя на какие-либо права в отношении данной территории, а также совместно с МП „Asociația de gospodărire a spațiilor verzi” будут способствовать восстановлению зеленых насаждений, разрушенных бенефициариями парковки.
13) Нами заблокирован проект решения „О приватизации земельных участков, прилегающих к частному объекту Фирмы „RIVIS-GRAND” S.R.L. по ул.Тимиш «4” подготовленный Примэрией и поддержанный либералами, конечной целью которого было строительство жилых домов в непосредственной близости от гранитной лестницы в парке Valea Morilor, в том числе на территории, принадлежащей Муниципию.
14) Благодаря согласованным с фракцией ПСРМ действиям, удалось остановить незаконное строительство на ул. Димо 7/3.

1.2. Совершенствование законодательства в области строительства в городе Кишиневе

В советские времена я работал проектировщиком и, в последние годы существования МССР, был директором проектного института, поэтому обладаю определенными знаниями в области проектирования и строительства. В связи с этим, с первых заседаний Муниципального совета и «Комиссии по строительству, архитектуре и земельным отношениям» (осень 2015 года), мы стремились вернуть городские власти к необходимости соблюдать основополагающие нормы градостроительства, которые перечислены ниже:
• Откорректировать Генеральный план города и тщательно его соблюдать, отказавшись от практики продвижения, службами вице-примара по строительству, так называемых PUZ (Зональный план застройки) и PUD (Детальный план застройки).
• Соблюдать комплексность в проектировании жилых кварталов, нормы инсоляции и плотности застройки. Речь идет о том, что строятся целые жилые кварталы, в которых нет детских садов, спортивных площадок, не рассматривается наличие поблизости школ и других социальных объектов, недостаточно стоянок для автомобилей, мест для отдыха и прогулок жителей этих кварталов.
• Соблюдать принципы зонирования застройки. Речь идет о необходимости четкого разграничения малоэтажной (частной) и многоэтажной застройки. Жители частных домов постоянно сталкиваются с тем, что их дворы находятся под наблюдением сотен глаз жителей недавно построенных рядом с ними многоэтажных жилых домов, что существенно ухудшает их среду обитания.
• Прекратить практику разрушения среды обитания жителей кварталов с сложившейся застройкой, когда на месте скверов, спортивных площадок либо мест отдыха, воздвигаются многоэтажные жилые дома, которые огораживаются высокими заборами, превращая тех, кто в этих кварталах прожил всю свою жизнь, в людей второго сорта.
• Прекратить практику застройки зеленых зон вдоль городских магистралей и улиц, что разрушает внешний вид кишиневских улиц и вызывает ощущение хаоса в застройке. Сохранение этих зеленых зон позволит организовать строительство велодорожек, о которых там много говорят, но ничего не делают руководители Примэрии .
• Вернуться к ансамблевости в архитектуре – правилу, диктующему очень осторожное обращение с внешним видом зданий, которые вписываются в существующую городскую застройку (особенно важно сохранить этажность и гармоничное сочетание фасадов новых и старых зданий).
Кроме этого, мы провели определенную работу с тем, чтобы не допускать изъятие (воровство) земельных участков с помощью недобросовестных судей, а также предпринять меры по возврату сотен земельных участков , ранее украденных у Муниципия с помощью решений судов при попустительстве соответствующих служб Примэрии.

Мы предприняли меры, чтобы юридические и физические лица, которые годами (иногда, десятилетиями) ждут решений реализации законных имущественных прав по продлению аренды и приватизации земельных участков, смогли эти права реализовать. Для этого мы потребовали, в письменном виде, предоставить перечень земельных дел, находящихся на рассмотрении соответствующих служб Примэрии. До настоящего времени, ссылаясь на большое количество дел (насколько нам известно, их тысячи) руководство Примэрии эти списки нам не предоставило. Несмотря на это, мы всегда голосовали за реализацию жителями и юридическими лицами города Кишинев их законных земельных прав.

Нами подготовлено и, после полутора лет блокирования со стороны фракции Либеральной партии и руководства Примэрии, 18 июля 2017 года принято решение Муниципального совета № 6/14 «О некоторых ограничениях в строительстве», которым было запрещено строительство внутри кварталов сложившейся застройки, а также в зеленых зонах вдоль городских улиц и магистралей. Другим решением от 18 июля 2017 года, подготовленным фракцией ПСРМ, СМС принял Регламент о Зеленых зонах, в котором существенно расширил перечень зеленых зон в Муниципии, запрет на строительство в которых определен Законом «О зеленых насаждениях городских и сельских населенных пунктов», принятом Парламентом Республики Молдова в 1999 году. В результате совместной работы с фракцией ПСРМ, удалось существенно дополнить и улучшить данный документ.

Подготовлены проекты решений по возврату к основным канонам градостроительства, которые в июле 2019 года будут представлены на рассмотрение службам Примэрии и Муниципального Совета.

2. Публичная собственность муниципия Кишинев.

1) Помимо упомянутых зеленых зон, в период 2017-2018гг. нам удалось изменить данные Реестра недвижимости в отношении принадлежащих муниципалитету 12 участков, а именно путем дополнения владений или корректировки предназначения данных участков в Реестре, среди которых — участок c кадастровым номером 0100104665, часть парка Valea Trandafirilor площадью в 4,28 гa, который согласно информации Реестра недвижимости в начале 2017 г. был зарегистрирован как участок под строительство без указания его сферы, что является нарушением решения КМС № 11/52 от 23.12.2014 О демаркации участков муниципальной собственности в секторе Ботаника, которым было решено утвердить участок с кадастровым номером 0100104665 согласно разработанному кадастровому (геометрическому) плану как участок общественного интереса предназначенный благоустройству (зеленые насаждения) являющийся муниципальной собственностью.
В результате, в настоящее время этот участок площадью в 4,28 гa в парке Valea Trandafirilor зарегистрирован в качестве зеленой зоны общественного интереса муниципия Кишинев.
2) В результате наших действий было выявлено, что по решению суда сектора Чентру от 26.08.2016, у Муниципия Кишинев, без участия в судебном процессе представителей муниципия, были отняты (фактически украдены) 20 земельных участков. По нашему настоянию, Примэрия опротестовала эти действия и это решение было аннулировано, но эти участки до настоящего времени так и не возвращены в собственность муниципию, так как они были многократно отчуждены. В этом вопросе важна дальнейшая настойчивая работа руководства Примэрии, которое, несмотря на наши напоминания, активности не проявляет.
3) Утверждение решения № 2/52 от 14.03.2017 О внесении изменений в решение КМС № 1/16 от 12.02.2010 „О чествовании имени поэта Григоре Виеру”, которым был решен вопрос о сохранении памятника Героям -комсомольцам на бульваре Ренаштерий – памятник национального значения, который на основании вышеупомянутого решения 2010г. должен был быть ликвидирован
4) Утверждение решения КМС № 8/33 от 27.11.2018 о передаче О.А. «Organizația Veteranilor de Republica Moldova» во временное пользование, согласно контракту, некоторых помещений по бульвару Траян 23/1 lit.A (этаж 1) и ул.В.Белинский, 65 lit.A(01), ибо согласно действующему законодательству, центральные и местные публичные власти обязаны поддерживать деятельность общественных организаций ветеранов, тем более что у данной ассоциации имеется статус общественно полезной организации.
5) Утверждение решения об изменении и дополнении решения КМС № 3/23 от 02.04.2013 „Об утверждении Положения об управлении муниципальными земельными ресурсами ”
Этим проектом решения, по нашей инициативе, было установлено, что участок прилегающий к жилому дому устанавливается в пределах границ, указанных в проектной документации дома, либо, если проект жилого дома был составлен вместе с проектом квартала, участок прилегающий к дому и другим объектам недвижимости кондоминиума устанавливается в пределах периметра данных объектов недвижимости.
Было также установлено, что зона благоустройства и оздоровления утверждается КМС в пределах жилого квартала, а не для каждого дома в отдельности, что позволит ликвидировать/исключить разные ограничения доступа либо незаконных парковочных мест. Благоустройство и оздоровление данной зоны будет вменено в обязанности общественной службы, организованной КМС по предложению Генерального примара исходя из санитарных и противопожарных норм.
6) Нам принадлежит инициатива приобрести долговые обязательства АО Autocomtrans в процессе неплатежеспособности, в котором муниципию принадлежат 58,25 % акций, в результате было утверждено решение № 8/42 от 27.11.2018. Благодаря этим действиям и поддержке КМС, в будущем муниципий Кишинев только выиграет, ибо участок по адресу Кукоарелор, 58 площадью в 3,29 гa будет продаваться не по нормативной цене, а по рыночной, путем организации публичного аукциона. Данное решение позволило сохранить для Муниципия актив стоимостью не менее 70,0 млн.леев, который планировали отнять у горожан через процедуру банкротства за 5,5 млн. леев.

3. ОТХОДЫ

В соответствие со ст.19(7) Закона №436 от 28.12.2006 о местном публичном управлении, по нашей инициативе в повестку дня внеочередного заседания МСК от 11.02.2016 был включен проект решения о складировании и переработке твердых отходов на территории муниципия Кишинев.

11.02.2016 Кишиневский Муниципальный Совет 29 голосами утвердил проект решения, включая предложения высказанные в ходе заседания. Документ был подписан председателем заседания КМС от 11.02.2016, однако г-жа Александра Моцпан, которая на тот момент была и.о. секретаря КМС, его не подписала, при этом не представив свои замечания и не потребовав от КМС пересмотра данного проекта решения. Это решение, за которое проголосовало абсолютное большинство муниципальных советников, было просто проигнорировано руководством Примэрии, а все документы безвозвратно утеряны. Этот беспрецедентный случай стал одной из причин отставки госпожи Моцпан и привлечения внимания правоохранительных органов к данной проблеме.

В результате, 10.06.2016 Прокуратура муниципия Кишинев в своем требовании № 23-1-11d/16-5007 от 03.06.2016 и приложенной информативной ноте потребовала разработать адекватную нормативную базу ( Положение, Инструкции…) в сфере обеспечения чистоты в целях улучшения ситуации, создавшейся в вопросах управления бытовыми отходами и поддержания здоровой окружающей среды.

Вместе с тем, муниципальная Прокуратура пришла к выводу, что в целом положение дел в сфере управления бытовыми и производственными отходами ухудшается с каждым годом и что данную ситуацию невозможно терпеть, необходимо принять срочные меры для устранения причин и условий, приведших к данной ситуации.

Более того, в Информативной ноте, приложенной к требованию Кишиневской муниципальной прокуратуры, уточнялось что проблема закрытия полигона для складирования твердых бытовых отходов вблизи с.Бубуечь, который находился в ведении Î.M. Regia „Autosalubritate” и возобновление их хранения на авторизированном полигоне с.Цынцэрень является безотлагательной и чувствительной со всех точек зрения задачей, поэтому Кишиневская Примэрия обязана предпринять соответствующие меры. Т.о., учитывая требование муниципальной прокуратуры и тот факт, что согласно ст.40 (2) lit.a) Закона о местном публичном управлении, которым предусмотрено что Примэрия в качестве функциональной структуры составляет проекты решений, по нашей инициативе муниципальные советники В.Киртока (председатель фракции ПКРМ и беспартийных в КМС); И.Чебан (председатель фракции ПСРМ в КМС), Оазу Нантой (в то время председатель фракции НЕПМ в КМС), Е.Пануш (председатель фракции НП в КМС), Д.Оборок (муниципальный советник от ДП), И.Штефэницэ (независимый муниципальный советник) 25.08.2016 обратились к Генеральному примару муниципия, – в то время г-ну Д.Киртоакэ, — с требованием разработать и представить на утверждение КМС проект решения об утверждении нового Регламента, в котором были бы предусмотрены:
a) ограничения на использование природных ресурсов местного значения, пределы вредных выбросов и стоков в окружающую среду, за исключением тех, что выходят за пределы муниципия, пределы шумового загрязнения, ограничения в хранении производственных и бытовых отходов;
b) надзор за деятельностью примэрий и претур муниципия в сфере хранения и переработки производственных и бытовых отходов, строительства и эксплуатации очистных сооружений, установки оборудования и устройств удерживания и обезвреживания ядов;
c) предупреждение и борьба с оползнями, эрозией, засолением, уплотнением и загрязнением почвы минеральными удобрениями и пестицидами.

Вместе с тем, в упомянутом требовании муниципальные советники обращали внимание Генерального примара – в то время г-на Д.Киртоакэ, — на то что проект решении о складировании и переработке твердых отходов на территории муниципия Кишинев, утвержденный на заседании КМС 11.02.2016, не был подписан секретарем КМС, и в целях срочного улучшения ситуации, создавшейся в сфере управления бытовыми отходами и поддержания здоровой окружающей среды, потребовали:
a) Вести переговоры с властями с.Цынцэрень, р-на Новые Анены, и предложить КМС на утверждение комплекс мер по возобновлению деятельности полигона для складирования твердых отходов на территории с.Цынцэрень и возобновления их транспортировки из Кишинева в с.Крецоая ;
b) выполнить технико-экономическое обоснование для эвакуации отходов с территории бывшей шахты «Purcel”, их переработке, а также экологической реабилитации данной территории, с оценкой ущерба причиненного окружающей среде незаконным складированием отходов в бывшей шахте „Purcel”.

Однако, учитывая что Кишиневская примэрия никак не отреагировала на требование советников, а проект решения о складировании и переработке твердых отходов на территории муниципия Кишинев, утвержденный за заседании КМС 11.02.2016, был утерян, мной был разработан новый проект решения о переработке твердых отходов на территории муниципия Кишинев, который был включен в повестку дня внеочередного заседания КМС от 23.02.2017, был рассмотрен и утвержден решением №2/44 от 14.03.2017.
Т.о. решением КМС № 2/44 от 14.03.2017 муниципальный совет признал, что проблема управления отходами в муниципии является первостепенной и поручил Генеральному примару г-ну Д.Киртоакэ:
1) Вести переговоры с властями с.Цынцэрень Ново-Анненского района и представить на утверждение КМС комплекс мер по возобновлению деятельности полигона для хранения твердых отходов на территории с.Цынцэрень и возобновлению их транспортировки из Кишинева в с.Крецоая до 1 июля 2017 года;
2) Инициировать частно — государственное партнерство в сфере управления твердыми отходами ;
c) выполнить технико-экономическое обоснование для эвакуации отходов с территории бывшей шахты ,,Purcel”, их переработке, а также экологической реабилитации данной территории, с оценкой ущерба причиненного окружающей среде незаконным складированием отходов в бывшей шахте „Purcel”;
3) На следующем заседании КМС представить отчет о предпринятых мерях или предложения по решению данной проблемы;
4) Осуществлять контроль за выполнением положений настоящего решения.

В результате непродуманных действий по закрытию, в 2011 году, полигона в С. Цынцарень и халатности руководства Примэрии муниципия Кишинев в вопросах выполнения решении КМС, ситуация в сфере управления бытовыми и производственными отходами усугубилась и привела к прекращению сбора и транспортировки отходов из Кишинева и накоплению тысяч тонн отходов на мусорных площадках в муниципии.

И только когда улицы столицы наполнились отходами и на мусорных площадках накопились тонны отходов, Примэрия начала выполнять подготовленное мной решение КМС № 2/44 от 14.03.2017 о складировании и переработке твердых отходов на территории муниципия Кишинев.

В результате:

— Примэрия муниципия Кишинев заключила с примэриями сел Цынцэрень и Жеамэна контракты №48 от 09.08.2017 и, соответственно, № 375 от 10.07.2017, которые позволили возобновить с 1 июля 2017 года сбор и транспортировку бытовых отходов на полигон в Цынцэрень;
— Были приобретены очистные сооружения для обработки левигата временной мусорной свалки на ул.Заводской 2015, были выделены бюджетные средства на ее проектирование и строительство, а также на проектирование рекультивации мусорной свалки (Mina Purcel);
— Был инициирован пилотный проект с компанией ABS S.R.L. – фабрика сортировки бытовых отходов, благодаря которому на Цынцэренский полигон доставляется меньший объем бытовых отходов.

4. Платные парковки

Мы не поддержали проекты решений Об утверждении договора частно-государственного партнерства между Примэрией Кишинева и компанией EME Parkleisystem GmbH о благоустройстве, организации и управлении платных парковок в муниципии Кишинев, так как их содержание было не в интересах города Кишинев.

В результате, мы направили в адрес Главного Управления общественного транспорта и путей сообщения ряд предложений, на 10 страницах, по изменению договора частно-государственного партнерства между Примэрией Кишинева и компанией EME Parkleisystem GmbH о благоустройстве, организации и управлении платных парковок в муниципии Кишинев и ряд предложений, на трех страницах, об изменении проекта Положения о функционировании платных парковок в муниципии Кишинев.
В связи с тем, что адекватной реакции со стороны Примэрии мы не получили, аналогичное письмо было отправлено всем муниципальным советникам, а также в адрес руководства страны и органов правопорядка.
Главное в наших предложениях заключалось в том, что платные парковки, как в большинстве стран Европы, должны приносить доход муниципию, а не частным экономическим агентам.
В результате проведенной работы невыгодный Муниципию проект организации платных парковок не был утвержден, а Генеральный Примар Дорин Киртоакэ был отправлен в отставку.

5. СПОРТ

По нашей инициативе, впервые средства на строительство современных спортивных площадок были предусмотрены в бюджете Муниципия Кишинев на 2017 год. Проект был разработан моей командой. Однако эти средства не были освоены в связи с саботажем со стороны соответствующих служб Примэрии. На 2018 и 2019 годы, по нашему настоянию, средства на спортплощадки в сумме 10,0 млн. леев были предусмотрены вновь. Первые две площадки, на улицах Академическая и Куза Водэ, введены в эксплуатацию в середине июня. Еще три планируется ввести у эксплуатацию до конца июня 2019 года. Кроме этого, в 2019 году запланировано строительство еще 5 таких же спорплощадок.

В 2019г. по нашей инициативе будет разработан проект внутриквартального спортивного комплекса, под него в бюджете муниципия на 2019 год были запланированы финансовые средства, уже идет работа по составлению технических условий.

В 2019г. по нашей инициативе будет разработано технико-экономическое обоснование многофункционального спортивного комплекса с ледовой ареной и трибунами на 7000 мест, бассейном длиной в 50 м и трибунами на 700 мест, залами для занятий спортивной борьбой и тяжелой атлетикой.

Учитывая то, что ст.19 (1) Закона №. 436 от 28.12.2006 о местном публичном управлении и п. 21 Положения о создании и функционировании местных и районных советов, утвержденном Законом № 457 от14.11.2003 установлено, что присутствие советников на заседаниях местного совета является обязательным, я участвовал во всех очередных и внеочередных заседаниях КМС, а также на заседаниях комиссии по строительству архитектуре и земельным отношениям, за исключением нескольких заседаний, в которых по обоснованным причинам не имел возможность участвовать.

Подчеркиваем, что местные публичные власти муниципия Кишинев наиболее близки к жителям муниципия в решении их проблем в рамках установленных законом компетенций, и мы в своей деятельности основывались на принципах рассмотрения проектов решений и выявления содержащихся в них проблем, внесении предложений по изменению проектов решений, стремясь избежать, в последующем их частого пересмотра.

Основная часть представленных на рассмотрение КМС проектов решений относятся к земельным отношением: установление арендных земельных отношений на участки, прилегающие к частным строениям; продление договоров аренды; приватизация участков прилегающих к частных строениям; удостоверение права собственности на участок, прилегающий к жилому дому. Соответственно, подчеркиваем что мы поддержали такого рода проекты решений. Бенефициарии проектов решений вправе на законных основаниях получить право пользования , аренды и владения этими участками, а местные публичные власти обязаны рассматривать поданные заявления и удовлетворять их в соответствие с законом.

В связи с необходимостью развития строительной отрасли, увеличению количества качественного жилья, мы поддержали проекты решения по застройке свободных земельных участков в том случае, если такое строительство не разрушало среду обитания жителей столицы и было полезно Кишиневу.

Мы не поддержали:

-проекты решений по вопросам земельных отношений в случаях, когда считали что есть возможность сформировать отдельные объекты недвижимости и вынести их на публичные торги;
-проекты решений, которые предлагали отчуждение общественной собственности по очень низкой цене, не соответствовавшей рыночным ценам;
-проекты решений об утверждении Зональных планов градостроительства по изменению кода городского планирования, что могло нанести вред соседним домам: (об утверждении ЗПГ по использованию участка с кадастровым номером 0100211191, по адресу Хынчештское шоссе, 60g; об утверждении ЗПГ участка по ул. Е.Кока, 7; об утверждении ЗПГ по участку на ул.Трандафирилор, 6 (S.A.„Restaurant Doina”) так как считаем что это исторический памятник; об утверждении ЗПГ по использованию участка в периметре улиц Лев Толстой –Фьерарилор – Дачия; об утверждении ЗПГ по использованию участков по ул.Богдан Воевод – мы поддержали этот проект при условии, что будет сохранен и благоустроен принадлежащий муниципию сквер по соседству с этими участками, и в этом смысле предложили дополнить проект решения; об утверждении ЗПГ по использованию участков на ул. Измаильской,99 — в отношении данного проекта мы внесли несколько предложений для его поддержки, однако данный проект не дошел до этапа предложений.
— проекты решений, реализация которых разрушала среду обитания кишиневцев;
— проекты решений, которые на наш взгляд противоречили требованиям действующего законодательства.
Вместе с тем, ст.20 (1) Закона №768 от 02.02.2000 о статусе местного избранника установлено, что местный избранник рассматривает, как того требует законодательство, поданные на его имя петиции, принимает меры для их решения, ведет прием граждан и руководителей юридических лиц.

В этой связи подчеркну, что за отчетный период у меня на приёме побывали свыше 300 жителей муниципия Кишинев, вместе с муниципальным советником г-ном Г.Ботнару мы направили в адрес публичных властей и подразделений Примэрии муниципия Кишинев 199 запросов и 86 требований в целях решения проблем, с которыми сталкивались жители столицы, либо которые были выявлены нами.

Мы поддерживали культуру, решали вопросы оказания помощи коллективам художественной самодеятельности, муниципальным театрам и учебным заведениям. Финансировали концерты, издавали музыкальные книги и диски с молдавской музыкой.

В целях прекращения хаоса в управлении Днестровским лесопарком, обеспечения его сохранности в установленных пределах и надлежащего ухода за зелеными насаждениями, мы поддержали примэрию Вадул луй Водэ, подготовив проект решения „О передаче некоторых основных средств из управления МП„Asociația de gospodărire a spațiilor verzi” в управление гор.Вадул луй Водэ”, который был утвержден КМС. В результате, сегодня Днестровский лесопарк управляется единым хозяином, более ухожен, разрабатываются проекты его развития (в частности строительство прогулочной набережной, которая соединит зону отдыха в городом Вадул луй Водэ).

Мы, совместно с Геннадием Ботнару, заблокировали решение Муниципального совета, подготовленное Примарией о строительстве многоэтажного офисного центра на месте ресторана «Дойна» в парке «Валя Трандафирилор».

В отчете отражены основные моменты нашей, совместно с Геннадием Ботнару, работы в качестве муниципальных советников за период осень 2015 – июнь 2019 годы. Большую помощь в этой работе нам оказал мой помощник, юрист Александр Бондаренко.

Благодарим за поддержку по большинству вопросов, инициированных нами, советника от партии коммунистов Наталью Высотину, а также советников от фракции ПСРМ, с которыми совместно был подготовлен и проголосован целый ряд решений по улучшению функционирования Муниципия Кишинев в интересах его жителей.