ПРЕДВЫБОРНАЯ ПЛАТФОРМА
Уважаемые кишиневцы!
На протяжении последних десятилетий столица Молдовы, заслуженно называемая когда-то «Цветком из камня», наш любимый Кишинев, из чистого, ухоженного, зеленого города с благоустроенными кварталами превратился в деградирующий мегаполис с нарастающей массой проблем, решать которые избранные кишиневские градоначальники не могли, не умели и не хотели.
Еще четыре года красивой демагогии и игры в политику со стороны «отцов города» на фоне административной и хозяйственной беспомощности город просто не переживет. Де-юре, он будет считаться столицей, но де-факто окончательно превратится в деградирующий мегаполис без всяких признаков стольного града. Именно по этому депрессивному, тупиковому пути долгие годы ведут Кишинев его незадачливые руководители. Особенно в последние восемь лет, когда стиль «управления» почти миллионным муниципием с массой неразрешенных проблем можно охарактеризовать как «агрессивное политиканство, кампанейщина и непрерывная пропаганда «достижений».
Все это грустно, особенно для тех, кто помнит Кишинев совершенно другим. Уютным, чистым, зеленым, действительно белым городом. Обладающим собственным симпатичным лицом, неброским очарованием, неповторимым шармом. Это о том Кишиневе слагали красивые песни, писали стихи и снимали исполненные тепла и романтики киноленты. Но сегодня трудно разглядеть его изначальную красоту и гармонию под слоями многолетней грязи, за нагромождением уродливых архитектурных монстров, транспортным хаосом, за разбросанными по городу, наползающими друг на друга рекламными плакатами, щитами и уродливыми киосками. Трудно сохранять в себе любовь к городу, пробуждать ее в детях и приезжих, задыхаясь от пыли, выхлопных газов и, якобы «побежденной» городским начальством вони с очистных сооружений, даваясь в маршрутках и замерзая на остановках в долгом ожидании транспорта. Трудно преклоняться перед городом, стоя в многочасовых пробках, ломая на дорогах свои автомобили, а на разбитых тротуарах — ноги, оплачивая из собственного кармана все водо- и теплопотери, рискуя утонуть в реках жидкой грязи после каждого, даже небольшого дождя. Трудно уважать город, в котором целенаправленно уничтожается историческая часть, вырубаются парки и зеленые зоны, дворы превратились в стоянки и мусорные свалки, где негде играть детям и общаться взрослым, в котором некуда податься молодежи.
Но наш город заслуживает и любви, и преклонения, и уважения! Городу нужен другой подход, нужны срочные меры по реанимации нашего многострадального города и всего муниципия. Иначе – медленная и мучительная смерть всего, за что мы любим Кишинев, иначе – конец надежде жителей муниципия на комфортную и безопасную жизнь Мы с Вами просто не можем это допустить. Городу нужен ХОЗЯИН!
Столице и муниципию требуется спасение!
Муниципию требуется срочная РЕАНИМАЦИЯ!
Спасение Кишинева – сердца нашего государства
Операция по спасению города будет развернута мною и моей командой в первые же дни после избрания. Она будет проходить быстро, жестко и включит следующие действия и мероприятия:
√ Будет проведен аудит и комплексная проверка всех подчиненных муниципальных подразделений и предприятий. Выявлены и устранены причины неэффективного управления, саботажа либо злоупотреблений. Выявлены предпосылки для снижения затрат и устранения коррупционной составляющей, что неминуемо приведет к улучшению работы служб и предприятий, а также снизит стоимость предоставляемых услуг. Вы все удивитесь, как сократятся расходы! Сэкономленные средства будут направлены на действительно важные и неотложные дела!
√ Будет наложен полный запрет на любые махинации с землей и имуществом Муниципия. Будут привлечены серьезные юристы и расследованы схемы воровства муниципальной земли. Землю надо вернуть городу! Виновные в этих махинациях должны быть выявлены и наказаны!
√ Будет введен мораторий на выдачу разрешений на строительство киосков, павильонов, мансард, пристроек, точечных застроек во дворах и тротуарах, на изменения границ зеленых зон и парков. Будет проведен анализ ранее выданных разрешений на такого рода работы, и в случае несоответствия нормам или интересам Муниципия данные решения будут отменены либо опротестованы Примэрией в судебном порядке. До разработки нормативной базы по реконструкции памятников истории и архитектуры, будет наложен полный запрет на любые работы на такого рода объектах.
√ Будут сформированы и внедрены принципы слаженной и прозрачной совместной работы Примэрии и Муниципального Совета. Эти принципы будут основаны исключительно на интересах города и горожан, и включат в себя механизмы личной ответственности каждого из принимающих решение чиновников.
√ Будет проведен срочный анализ наиболее актуальных транспортных проблем. На основе анализа будут приняты предварительные меры, которые до внедрения разработанной нами комплексной программы развития транспорта позволят снять элементарные проблемы: предотвратить автомобильные пробки, организовать движение велосипедов, увеличить безопасность пешеходов, ввести четкий и продуманный график и систему движения общественного транспорта.
√ Будет реанимирована работа муниципальных служб по уборке города. На всех тротуарах и во дворах будут установлены урны и обеспечено их регулярное обслуживание. В местах наибольшего скопления населения (остановки, площади, тротуары, места отдыха под открытым небом, подземные переходы и т.п.) на первом этапе будет обеспечена обязательная ежедневная уборка, с последующим переходом на постоянную работу дворников в течение всего дня.
√ В кратчайшие сроки, будет восстановлено дорожное покрытие основных магистралей, покрытие тротуаров центральных улиц, а также мест массового трафика пешеходов в центре города и на центральных улицах микрорайонов. Основные работы по ремонту дорожного покрытия будут осуществляться в ночное время, и периоды наименьшего трафика. Чуть позднее, но не откладывая надолго, возьмемся за благоустройство спальных районов и пригородов.
√ Будет реформирована система управления Муниципием!
√ Будет введена персональная ответственность Преторов секторов Муниципия за обеспечение надлежащего состояния минимально необходимой инфраструктуры во вверенных территориях: наличие 100% освещения, состояния тротуаров, чистоты улиц, соблюдения норм и стандартов безопасности и т.п. В этой связи будет налажена постоянная система регулярных и спонтанных проверок.
√ Одному из моих заместителей будет поручено курировать развитие пригородных населенных пунктов Муниципия. У жителей и властей сел и городов Муниципия появится реальная возможность оперативного решения текущих проблем и повышения эффективности взаимоотношений с руководством Муниципия.
√ При Примэрии будет создан и активно действовать под моим личным контролем Единый Муниципальный центр обращения горожан, призванный в постоянном режиме собирать, систематизировать и анализировать обращения и жалобы граждан. Данный мониторинг позволит мгновенно реагировать на наличие проблемы или злоупотребления со стороны муниципальных чиновников и служб. Средства для обеспечения работы такого Центра будут изысканы из дополнительных источников, в первую очередь безвозмездных грантов международных организаций. Начнется работа по составлению технического задания на внедрение системы полной информатизации служб и предприятий Муниципия.
√ Муниципальная власть реально повернется лицом к гражданскому обществу. В первые же недели будет учрежден «Общественный совет горожан» — платформа, на базе которой все без исключения масштабные, а также спорные вопросы и решения будут обсуждаться непосредственно с жителями, и только по их итогам и в интересах горожан будут приниматься окончательные решения. Это позволит не только повысить доверие жителей к муниципальной власти, избежать конфликтов еще на стадии обсуждения проекта решения, но и существенно повысить качество самих решений.
Перечисленные мероприятия будут осуществлены в кратчайшие сроки. Их реализация позволит стабилизовать ситуацию и создаст предпосылки для перехода на следующий важнейший этап – этап возрождения инфраструктуры и экономики Муниципия – этап РЕАБИЛИТАЦИИ, который стартует параллельно с первым этапом.
На данном этапе предполагается реализация четырех базовых пакетов муниципальных программ:
Эффективное управление и финансы
Анализ функциональных обязанностей сотрудников Примэрии с целью исключения ненужных функций, дублирования функций. Сокращение центрального аппарата Примэрии и перераспределения государственных служащих на другие участки: в службы по благоустройству, управлению парками и зелеными зонами, по решению социальных проблем жителей Муниципия!
Сокращение до минимума прямых контактов чиновников с гражданами путем внедрения информационных (IT) систем и сервисов. Обеспечение роста бюджетных поступлений путем совершенствования системы формирования местных налогов и сборов с одновременным повышением уровня их собираемости, путем эффективного управления муниципальной собственностью. Этому будут способствовать меры по резкому повышению числа туристов, посещающих Муниципий, а также меры по стимулированию развития бизнеса и созданию рабочих мест. Будет введена система, поощряющая развитие предприятий Муниципия, как крупных, так и малого и среднего бизнеса. Создание в Муниципии привлекательного инвестиционного климата. Развитие эффективного публично-частного партнерства. Постоянный интерактивный мониторинг проблем посредством работы Единого Муниципального центра. Сотрудничество на постоянной основе с гражданским обществом, открытая система принятия решений, конкурсное назначение на должности чиновников среднего звена, внедрение эффективной системы взаимного доверия власть-горожане, а также персональной ответственности муниципальных чиновников.
Качественная инфраструктура и стимулируемая экономика
Включает комплексную программу первоочередных мер по повышению эффективности энергетического сектора столицы. Снижение энергопотребления домов. Повышение эффективности работы служб коммунального хозяйства и повышение качества предоставляемых ими услуг. Реабилитация общественного транспорта, внедрение современных методов управления общественным транспортом, налаживание эффективной транспортной системы (с четким соблюдением расписания) между Столицей и пригородами. Обновление парка автобусов и троллейбусов. Создание городской системы «интеллигентного регулирования движения». Ремонт дорожного покрытия и тротуаров. Строительство новых автомобильных развязок, виадуков. Проработка возможности строительства канатных дорог Центр–Чеканы, Телецентр–Центр (Буюканы, Скулянка), а также целесообразности восстановления канатной дороги Буюканы-Скулянка. Это сократит расстояние между секторами для пешеходов. Организация достаточного количества оборудованных автостоянок, в том числе подземных и многоэтажных. Капитальный ремонт и строительство новых подземных и надземных пешеходных переходов. Поэтапный перевод частного пассажирского автопарка с микроавтобусов на новые автобусы. Создание велосипедной инфраструктуры, включающей строительство велодорожек и формирование системы проката велосипедов. Определение границ исторической части города и полный запрет на строительство высотных зданий в этой части столицы. Разработка нормативной базы и полный запрет на строительство жилых комплексов без учета санитарно-гигиенических, пожарных и прочих норм, а также необходимых инфраструктурных и социальных объектов. Превращение центрального рынка столицы в крытый рынок – чистый и комфортный. Строительство Муниципального стадиона и многофункционального Дворца спорта. Дворцы спорта меньшего размера с плавательными бассейнами будут построены в каждом районе столицы и в крупных населенных пунктах пригорода! Создание муниципальной ипотечной компании с целью предоставления жителям Муниципия (особенно молодым семьям) возможности приобретения жилья на приемлемых условиях (рассрочка на 20-30 лет, под 5-7% годовых). Перепрофилирование и переоснащение устаревших предприятий. Создание новых рабочих мест, в первую очередь для молодежи, в том числе в области IT.
Комфортная благоустроенная социальная среда,
культура и экология
Реабилитация всех муниципальных медицинских учреждений, больниц, поликлиник, лаботаторий и т.п. Увеличение за счет бюджета Муниципия льгот и пособий для социально уязвимых горожан. Упрощение регламентов выплаты компенсаций за отопление, проезд в общественном транспорте и т.д. Увеличение количества мест в домах престарелых для одиноких пожилых людей. Постоянно действующие социальные столовые в каждом секторе Муниципия. Создание программ социальной адаптации бездомных с их дальнейшим добровольным привлечением к жилищно-коммунальным работам. Создание в каждом квартале и пригородных населенных пунктах с определенным числом жителей муниципального подразделения, специализированного на организации и поддержании в надлежащем порядке благоустроенных зон. Привлечение к работе в таких подразделениях работоспособных пенсионеров, оснащение их уборочной техникой, инвентарем, семенным и посадочным материалом, создание системы обучения работников. Восстановить либо построить заново по типовому проекту спортивные площадки в каждом микрорайоне. Постепенное избавление Столицы от казино и залов с азартными играми. Борьба с пьянством и наркоманией в особенности в молодежной и подростковой среде. Особый акцент муниципальных властей на пропаганду и поддержку здорового образа жизни. Учреждение регулярных муниципальных спартакиад и творческих конкурсов. Жесткое определение границ зеленых зон и парков, запрет на вырубку насаждений, расширение их площадей. Полная реабилитация и защита водных объектов муниципия (ручьи, озера, реки, родники). Создание программы по восстановлению водотока реки Бык и ее притоков, протекающих по территории муниципия! В столице обязательно должна быть полноводная река с красивой набережной! Решение проблемы очистных сооружений города и пригородных населенных пунктов на основе современных эффективных технологий. Строительство завода по полной переработке твердых бытовых отходов. Строгий контроль за чистотой и недопущение несанкционированных свалок и загрязнений. Внедрения программы по замене полиэтиленовой одноразовой упаковки на экологические аналоги – бумагу, разлагаемый заменитель или многоразовую стеклянную упаковку. Введение муниципальных экологических патрулей.
Развитие пригородных населенных пунктов
Внедрение отдельной постоянно действующей программы развития пригородов с персональным курированием ее реализации со стороны одного из заместителей Генерального Примара Муниципия. Полное обеспечение всех пригородных сел и городков асфальтовым покрытием, качественной водой, канализацией и природным газом. Полное обеспечение дошкольными детскими учреждениями. Организация качественного сбора и утилизации мусора, создание очистных сооружений. Вытащим пригороды из грязи, мусора и пыли! Стимулирование интереса к выращиванию в селах муниципия органических сельхоз-продуктов. Создание, в сезон консервирования, специальных рынков в каждом районе столицы для прямой реализации сельхозпроизводителями муниципия плодоовощной продукции жителям столицы. Создание и развитие в пригородных населенных пунктах зон рекреации, а также реализация других мер, перечисленных в других разделах предвыборной платформы.
Перечисленные меры – это только небольшая часть внушительной Программы, реализация которой позволит нам в течение 3-4 лет кардинально изменить облик столицы и приступить к еще более амбициозным задачам РАЗВИТИЯ Муниципия. Развития, которое будет основываться на разработке и реализации комплексного долгосрочного (25-50 лет) Генерального плана развития Кишинева, который не актуализировался более 10 лет и неоднократно нарушался. Новые микрорайоны в дальнейшем будут проектироваться и строится исключительно на основе научно рассчитанных планов, с учетом соблюдения самых современных норм и технологий в области строительства, с учетом требований ансамблевости в архитектуре и комплексности застройки, транспорта, экологии, с обязательным набором необходимой инфраструктуры. Центр Кишинева постепенно приобретет типичные черты тихого, чистого, красивого, уютного и безопасного центра европейского города. Будет внедрена система энергоэффективности и применяться самые высокие экологические стандарты. Кишинев станет на путь правильного развития.
Уважаемые жители Муниципия Кишинэу!
Уже в самое короткое время после моего избрания Генеральным Примаром Кишинева, в считанные месяцы, вы станете свидетелями реальных перемен! Многие насущные проблемы, с которыми мы сталкиваемся каждый день, не требуют ни особенных средств, ни сложных технологий, ни длительного времени для их решения. Многие проблемы требуют от муниципальной власти только желания их решить, твердой хозяйской руки, наличия опыта реальных дел и элементарной человеческой совести! За очень короткое время под моим руководством Кишинев станет чище, светлее, удобнее. Я знаю толк в эффективном управлении. Очень скоро, двигаясь от простых проблем к сложным, в сотрудничестве с новым составом Муниципального Совета, совместно с муниципальными службами, специалистами моей команды и ВАМИ, жителями Муниципия, я верну Кишиневу достоинство, а его жителям и всем гражданам нашей страны гордость за свою Столицу.
Пора перейти от слов к делу!
Для этого мне и моей команде нужно ваше доверие и ваша поддержка!
С уважением,
Василий Киртока,
Кандидат на должность Генерального
Примара Муниципия Кишинэу от 14 июня 2015